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稅收政策再發(fā)力 金融機(jī)構(gòu)借款小微企業(yè)免印花稅
2014-11-03 1634為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型、微型企業(yè)提供金融支持,進(jìn)一步促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展,財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知,自2014年11月1日至2017年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
上述小型、微型企業(yè)的認(rèn)定,按照《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“小微企業(yè)普遍缺乏被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的合格抵押物,且信用狀況一般又不透明,因此很難直接從金融機(jī)構(gòu)取得支持。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出。他建議,目前國(guó)家政策性金融體系對(duì)小微企業(yè)的政策性金融業(yè)務(wù)支持仍需進(jìn)一步完善,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)做出具體規(guī)定,要求在信貸資金中對(duì)小微企業(yè)貸款必須達(dá)到一定比例。
事實(shí)上,受制于直接融資困難、金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)謹(jǐn)慎貸款以及缺乏有效的擔(dān)保機(jī)制,融資難一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)工信部總工程師朱宏任介紹,在金融領(lǐng)域,按照國(guó)務(wù)院確定的“兩個(gè)不低于”(小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,增量不低于上年同期)目標(biāo),我國(guó)小微企業(yè)信貸余額達(dá)13,21萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14.2%。
今年以來(lái),國(guó)家針對(duì)小微企業(yè)融資難、負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題接連出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅及金融扶持政策。從國(guó)家稅務(wù)總局較新的新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)取得了較好效果,前三季度為小微企業(yè)減免稅371.09億元。
盡管扶持措施出臺(tái)不少,相當(dāng)規(guī)模的小微企業(yè)因此獲益,但由于受到宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和盈利狀況改善有限。
“進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù),是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,就目前融資的情況來(lái)看,中小微企業(yè)融資不能僅僅依靠銀行貸款,資本市場(chǎng)應(yīng)該給中小微企業(yè)創(chuàng)造更多融資機(jī)會(huì),這其中既包括股權(quán)融資,也包括債權(quán)融資;既包括場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng),也包括場(chǎng)外市場(chǎng)和私募市場(chǎng),資本市場(chǎng)應(yīng)成為真正解決小微企業(yè)融資難題的主戰(zhàn)場(chǎng)。
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